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“扫黑除恶”专项斗争
 
月湖区扫黑除恶专项斗争违法犯罪举报奖励办法
   2018-04-11   
 
  第一条 为深入推进全区扫黑除恶专项斗争,鼓励社会公众踊跃举报违法犯罪,严厉打击黑恶犯罪活动,制定本办法。

  第二条 本办法所指黑恶违法犯罪线索包括黑社会性质组织犯罪线索、恶势力犯罪集团线索、涉恶类犯罪团伙线索、涉恶常见各类犯罪线索和黑恶犯罪团伙案件在逃人员线索。

  主要包括:

  1、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

  2、采取暴力、威胁等手段把持基层政权、横行乡里或利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的“村霸”、“乡霸”;

  3、破坏农村治安秩序,通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举、垄断农村经济资源、侵吞农村集体财产的黑恶势力;

  4、以划龙舟、攀华宗、修谱等活动为由,拉帮结派房股宗族,寻衅滋事等严重危害农村社会治安的黑恶势力。

  5、在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

  6、在城中村、城乡结合部、流动人口聚集地拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸,破坏一方治安秩序的黑恶势力;

  7、盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场,欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索,暴力收取保护费、看场费,破坏正常经营秩序的“市霸”“行霸”类黑恶势力;

  8、在建筑工地、居民小组强行供应砂石、建材,强装强卸,随意殴打、威胁商户、业主的“砂霸”“水泥霸”“清运垃圾霸”类黑恶势力;

  9、在客运、货运、仓储物流场所控制运营路线、强拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手的“路霸”“货霸”类黑恶势力;

  10、寄生在医疗机构、车站码头、旅游景点等场所强买强卖、敲诈勒索的黑恶势力;

  11、在工程建设、交通运输、破产资源、渔业捕捞等行业、领域,雇黑佣黑,纠集社会闲散人员,恶意竞标、暴力围标、强揽工程,非法占地、滥开滥采、暴力拆迁、随意殴打群众的黑恶势力;

  12、以各种“套路贷”“校园贷”“裸贷”等方式非法高利放贷、暴力讨债黑恶势力;

  13、专门受雇他人插手各类纠纷,采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“讨债公司”“调查公司”“职业医闹”“地下出警队”等黑恶势力;

  14、在乡村、城郊、娱乐场所有组织操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

  15、非法制造、买卖、运输、邮寄、存储、持有、私藏枪支、弹药、爆炸物黑恶势力;

  16、暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力。

  17、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;

  18、有关领导干部和国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”等。

  第三条 本办法所称的黑恶违法犯罪线索举报奖励具体范围指:

  (一)有关部门未发现或掌握的黑恶违法犯罪线索;

  (二)已立案侦查的黑恶违法犯罪嫌疑人所实施,但公安机关尚未发现或掌握的犯罪案件;

  (三)正在追捕的黑恶犯罪团伙案件犯罪嫌疑人的具体藏匿地点或活动路线。

  第四条 本办法的奖励对象为举报鹰潭市月湖区范围内黑恶违法犯罪活动的公民、法人和其他组织(以下统称举报人)。

  第五条 举报人举报时,应尽可能详细提供发生黑恶违法犯罪行为的时间、地点、过程等情况,以及犯罪嫌疑人的姓名(绰号)、住址、通讯方式、主要体貌特征、活动路线、藏匿地点及是否持有枪支、管制刀具等情况。

  第六条 各有关部门应明确本单位举报受理机构和人员,通过多种方式和途径向社会公众公布线索举报专用电话、邮寄地址、电子信箱等。

  第七条 举报人可采取实名或匿名,通过当面举报、信函、电话、网络通信或其他方式进行举报。

  实名举报的应提供举报人姓名、身份证号码及联系方式等情况。匿名举报时,举报人可使用6位数以上的密码作为本人代码,以密码确定举报人并反馈、奖励。

  第八条 举报人可以向全区各级政法机关、纪检监察、组织及各行业主管部门举报黑恶违法犯罪。受理部门按照“谁受理、谁反馈、谁奖励”的原则,积极受理各种方式的举报,及时查证并反馈、奖励。

  第九条 受理部门对举报人提供的黑恶违法犯罪线索一般在1个月内核查完毕,重大、复杂线索可适当延期。除无法通知或有碍核查外,线索核查情况都应当向举报人反馈。

  第十条 黑恶违法犯罪线索举报奖励资金由同级财政保障,接受审计、监察部门的监督。

  第十一条 举报人举报的黑恶违法犯罪线索,经查证属实,按下列标准对举报人给予一次性奖励:

  (一)查证属实并以黑社会性质组织罪名立案的,奖励人民币20000元;

  (二)查证属实并以犯罪集团立案的,奖励人民币10000元。

  (三)查证属实并以涉恶类犯罪团伙具体罪名立案的,奖励人民币5000元。

  (四)查证属实并以涉恶常见各类罪名立案的,奖励人民币2000元。

  (五)根据线索抓获黑社会性质组织、犯罪集团头目或主犯的,奖励人民币10000元;抓获黑社会性质组织、犯罪集团骨干成员的,奖励人民币2000-5000元;抓获其他一般成员的,奖励人民币10002000元。

  同一举报人在同一案件中,分别发挥上述不同作用的,应当重复奖励。

  第十二条 对举报线索实行首报奖励和次报补充奖励机制。对多人举报同一线索的,原则上只奖励第一举报人;对于补充举报新线索的,视具体情况予以奖励。举报顺序以受理举报的记录时间为准。

  第十三条 举报人根据公安机关发布的公告或通缉令提供黑恶违法犯罪线索的,按照公告或通缉令规定的奖金数额予以奖励,不再按本办法重复奖励。

  第十四条 有下列情形之一的,不属于奖励范围:

  (一)犯罪嫌疑人、被羁押人员、服刑人员检举揭发的;

  (二)公安机关事先掌握的;

  (三)国家工作人员在其职责范围内知悉的;

  (四)负有特定义务的人员举报的;

  (五)其他不属于奖励范围的情况。

  第十五条 举报人提供的黑恶违法犯罪线索符合奖励条件的,受理单位应当在查证属实或破案后5个工作日内提出奖励对象和金额,经主管部门审批通过后,在10个工作日内通知举报人领取奖金。举报人应当在接到领取奖金通知后30日内领取奖金,逾期不领取的,视为放弃。

  第十六条 奖金领取方式:

  (一)举报人到受理单位指定地点当面领取奖金的,举报人需提供有效身份证件,并简述线索内容。

  (二)举报人委托他人领取奖金的,领取人须携带举报人授权委托书连同本人及举报人有效身份证件,并简述线索内容。

  (三)匿名举报人本人或委托他人领取奖金的,需提供举报人代码(匿名举报时提供的密码),并简述线索内容。

  第十七条 严禁借举报之名诬告陷害他人或虚报冒领奖金,违者依法追究其法律责任。

  第十八条 受理单位应对举报材料严格保密,保障举报人的安全。对违反工作纪律和保密规定造成严重后果的,依法依纪追究其相关责任。

  第十九条 人民群众举报违法犯罪线索的行为,应当受到社会的尊重和法律的保护。对打击报复举报人的,公安机关将及时查处,并依法追究其法律责任。

  第二十条 本办法由月湖区扫黑除恶领导小组办公室负责解释。

  第二十一条 本办法自2018210日起施行,有效期至2021210日。

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